智慧人大综合管理系统-
沙河市智慧人大综合管理系统
1.建设背景
建设智慧人大,推进 大数据 政务 云服务 平台建设，建立全市以立法信息资源库、监督基础信息资源库、人大代表信息库、机关业务信息库为基础的应用系统集群，形成全市统一的人大信息资源体系，理清 数据管理 及共享的权利和义务，明确共享的范围边界和使用方式。运用大数据等新技术，制定人大 数据库 统一标准，建立标准化的存储与检索系统。市和区、县(市)人大常委会着力推进人大机关历史文件、视频、音频、图片等资料的数字化，构建可供各级人大共享交流的信息资源共享交换平台，深化人大信息资源开发利用，为人大及其常委会科学民主决策提供信息支撑。
2. 建设目标
(一)加强部分代表履职意识
部分代表主体意识比较薄弱，并未真正了解代表应履行哪些职责，缺乏履行职责的主观愿望和内在动力。有的代表认为听听报告、看看文件就是履行了代表职务。代表履职意识不强，最直接的影响是代表对自身应尽的责任履行不好，最直接的后果是削弱了人大机关的作用。
(二)加强部分代表履职能力
人大代表履职能力主要体现在人民代表大会期间的行为及闭会期间执行代表职务的活动中。在人代会期间，部分代表的表现差强人意。一是提出的议案质量不高，难以准确地表达民意，承办单位办理难度较大。二是审议质量不高。有的代表参加了人代会，但在分组审议有关工作报告和决议时很少发言，成了“哑巴代表”，有的代表虽然发了言，但缺乏针对性和有效性。在闭会期间，有的代表很少走访联系过选民或选举单位，没有把民情民意民声反映好，解决好。
(三)健全代表履职机制
代表法规定，代表受原选民和原选举单位的监督，但法律和法规都还没有具体的实施规定，没有明确由谁来组织，如何监督、监督程序和监督结果处置等。再加上监督代表的选民和原选举单位对代表履行职责的情况不明,实际上很难进行监督。
(四)提升代表履职保障
代表法在总则中明确规定，国家和社会为代表执行职务提供保障，同时，在代表法第四章中还具体地从四个方面对人大代表执行代表职务提供了保障,分别是:司法保障、时间保障、物质保障、组织保障。
