正在被推上风口的新基建,从本质来说是一次数字基建。这既是受疫情影响,提振国内经济的主要抓手,也是着眼长远,推动国民经济向数字经济转型的实质举措。
新基建能给产业带来新机遇。比如,5G、云计算会和大数据、人工智能、区块链等技术结合,产生令人遐想的各种应用,包括竞技体育、教育培训、视频监控、机器视觉、数字孪生等应用场景,这些都是千亿元甚至万亿元规模的大市场。在这其中,以5G、云计算等为代表的新一代信息基础设施引领“新基建”,但这些技术仍然需要在新基建中不断完善。
新基建究竟“新”在哪里?
新基建是国家社会经济的基础,新基建更突出的是战略性、网络型基础设施。新基建的内容包括信息基础设施、交通基础设施、能源基础设施、公共卫生基础设施,是集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施,与传统基础设施相比,主要存在四个方面的区别:
一是通用技术。以新一代基础设施为代表的新基建,很多是通用技术。通用技术不仅带动本行业的产业发展同时也是传统基建领域数字化转型的重要支撑,适应性很广。例如,信息基础设施能够带动信息技术产业即数字产业化发展,也可用于服务产业数字化。
二是公用属性与企业专用的不同。传统基建基本都是公用的,新基建中有公用的设施,例如工业互联网里需要政府建设的标识系统、安全平台、监管监测中心等,但更多的设施是企业自建和使用。5G是公用网络,但是很多人工智能平台、大数据中心是企业建设和使用。
三是投资主体不同。传统基建主要由财政投资,新基建主要由社会投资和企业投资。即便5G是公用网络,也是由运营商投资,终端则是消费者投资,新基建将更大程度拉动社会资本,增加社会产出。
四是带动新消费能力的不同。新基建本身和消费联动,能够带动新的信息消费。
从以上四个方面看出,新基建和传统基建有很大差异。发展新基建不仅是为了短期内应对疫情所导致的经济下行压力,更是为了长远考虑,打造可持续高质量发展生态,通过新基建拉动社会投资,为传统基建提质增效。
新基建与传统基建并行发展,促进消费与就业
早在2018年12月,中央经济工作会议就提出“新基建”的概念,加快5G商用步伐,加强云计算、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。由于疫情的影响,国家加快了新基建的进度。
今年的政府工作报告提出“两新一重”,其中“加强新型基础设施建设”是新基建,“加强新型城镇化建设”与“加强交通、水利等重大工程建设”是传统基建。新基建与传统基建并行发展相辅相成,以新基建的通用技术支撑传统基建在更高的起点上实现集约高效、绿色节能、提质增效,新基建成为传统基建数字转型升级的新引擎。传统和新型基础设施要协同融合和统筹发展。
新基建即服务,以信息消费为例,信息消费分成四方面,其中三方面是服务,生活类(数字内容、O2O融合、共享出行),行业类(云计算、大数据、AI、区块链、移动支付、智慧物流、供应链金融),公共服务类(在线教育、智慧医疗、智能交通、智慧安防、智慧环保),另外一项是新型信息产品(智能手机、VR、AR、无人机)。
中国信通院报告显示,预计2020至2025年间,5G商用将直接带动信息消费8.2万亿元,其中智能手机、可穿戴设备等终端产品的升级换代将释放4.3万亿信息消费空间,服务类带来的信息消费规模3.9万亿元。
华为全球产业展望GIV预测,2025年,全球14%的家庭将拥有自己的机器人管家。智能个人终端助理将覆盖90%的人口。蜂窝车联网技术将嵌入到全球15%的车辆。
新基建还能创造新的就业岗位,扩大就业机会。中国信通院预测,2020~2025年中国因5G将新增就业岗位300万人。Gartner 2017年报告,AI影响就业岗位,到2020年增加230万,累计到2025年净增200万岗位。
新基建既是发展的机遇也是挑战,面对百年未有的国际大变局,要准确把握技术发展方向与市场需求,让投资持续发挥效益,真正起到增强国家实力的作用。最后,新基建跟传统基建不一样,大众很难参与传统基建,但新基建很多业务应用开发要靠广大用户、企业来参与,才能开拓更大的创新空间。